長江商報 > 中國電商寄遞配送2022年將覆蓋所有建制村

中國電商寄遞配送2022年將覆蓋所有建制村

2019-06-03 07:34:16 來源:長江商報

長江商報消息 ●長江商報記者 徐靚麗

電商已成為人們生活中不可或缺的一環,來自商務部的統計數據顯示,2018年全國農村網絡零售額達到1.37萬億元,同比增長30.4%,全國農產品網絡零售額達到2305億元,同比增長33.8%,農村電商迅猛發展。今年第一季度的商務大數據顯示,一季度全國農村網絡零售額達到3570億元,同比增長19.5%,高于全國增速4.2個百分點。全國農產品網絡零售額達到932億元,同比增長19.8%,農村電商發展潛力不斷釋放。

5月底,國家郵政局聯合國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、供銷合作總社出臺《關于推進郵政業服務鄉村振興的意見》(下稱《意見》),明確到2022年,實現建制村電商寄遞配送全覆蓋。同時,將推動縣域郵政業發展內容納入地方國民經濟和社會發展規劃,將村郵站納入鄉村公共基礎設施,強化電子商務、便民服務、收寄投遞、自提服務等功能。

解決“雙向物流”問題

近年來,農村電商發展迅猛,電商巨頭紛紛扎堆農村市場,供銷社、郵政等農村傳統服務網絡也紛紛轉型升級,實現華麗轉身。各大電商平臺在布局其農村戰略時,都描繪了一個“雙向物流”的美好前景,即工業品下鄉、農產品進城。但相比城鎮,農村快遞服務仍存在很多問題。國家郵政局的數據顯示,截至4月,全國鄉鎮快遞網點覆蓋率達到92.6%,但全國74.9%的建制村尚未配備農村電商配送站點。農村快遞服務仍存在網絡設施建設滯后、電子商務配送站點覆蓋率低、冷鏈快遞服務能力弱、寄遞服務成本高等問題。

現實中,工業品下鄉勢如破竹,農產品進城卻舉步維艱。扎根十堰鄖西山村的湖北省人大代表翁新強告訴長江商報記者,雖然農村的電商點建立起來了,但是農產品通過電商點銷往城市還有很多環節需要打通。比如村民們購買電器,有保修有售后,村民們敢放心大膽的購買產品,產品從城市暢通地進入農村市場。但從反向情況來看,農產品走向城市存在重重關隘——食品保鮮、食品安全、產品標準……各個環節都需要標準化,只是說明農產品無污染、很新鮮,無法吸引城市的購買力。無法在這些環節上做好,“農產品進城”并不容易。

同樣關注農村電商的湖北省政協委員孟暉告訴記者,各大電商追求最大贏利模式,在很大程度上限制了農產品進城,電商平臺在農村有巨大的發展空間,但與收益很小的農產品進城上行模式相比,工業品下鄉的下行模式收益更大,利潤更多。傳統農產品規模小、效益低,生產成本高,而且嚴重缺乏品牌意識,產品同質化嚴重,而且規模化、標準化、產業化支撐不足,加上缺乏統一的策劃、包裝,產品宣傳推介不足,缺乏競爭力。相比于普通商品,農產品在網絡、交通、冷鏈、倉儲、物流配送等基礎設施及服務上要求很高,而目前這些基礎設施及服務相對滯后,難以滿足農村電商發展的要求。同時,懂生產經營又具有互聯網意識的農村實用人才嚴重缺乏,雖然全國各地也不乏農村電商的“紅人”,但從整體上看,人才緊缺的問題也不斷凸顯。

鼓勵跨行業合作

國家郵政局新聞發言人、政策法規司司長金京華在新聞發布會上介紹,截止到2018年,全國24個省份實現全部建制村直接通郵,全國建制村直接通郵率超過98.9%;推進“郵樂購”站點建設,站點累計數量達到46萬個。全國22個省份實現鄉鎮快遞網點全覆蓋,全國鄉鎮快遞網點覆蓋率達到92.4%;農村地區收投快件總量達120億件,支撐工業品下鄉和農產品進城超7000億元,降低了流通成本,服務了農業發展,促進了農民增收。

金京華表示,《意見》提出工作目標,到2022年,郵政服務鄉鄉有局所、建制村直通郵,快遞服務鄉鄉有網點、村村通快遞,實現建制村電商寄遞配送全覆蓋。縣域郵政業供給能力和供給質量顯著提高,涉農寄遞物流產品豐富,綠色發展成效明顯,寄遞渠道安全暢通。深度融入現代農業體系和鄉村產業發展,打造一批服務現代農業示范項目,有效促進農民持續增收和鞏固脫貧成果。郵政業在農業農村發展和社會治理中發揮重要作用。

要達到這些目標,資金從何而來?《意見》明確,中央基建投資要對農村和西部地區公益性、基礎性快遞基礎設施建設給予支持;各地鄉村振興專項資金,要對農產品寄遞物流網絡、現代化冷鏈寄遞設施以及村級電商配送站點等建設給予支持。在整個體系建設方面,支持企業建立覆蓋農產品生產、加工、運輸、儲存、銷售等環節的全程冷鏈快遞物流體系;支持有條件的鄉村布局建設無人機起降場地,打造無人機農村投遞示范區。

同時,《意見》還鼓勵跨行業合作,尤其是交郵協作,利用農村客運班車代運郵件快件,降低流通成本。金京華表示,郵政部門將鼓勵、指導快遞企業在業務量小的鄉鎮共享資源,不分品牌統一開展收、揀、運、投業務,降低企業布網設點成本,從而解決農村寄遞物流網絡運行效率低、寄遞服務成本高的難題。

打造政務代理綜合服務平臺

金京華認為,實踐中,一些地方針對農民文化程度不高、留守老人多、交通不便的實際情況,探索開展代辦代理等便民服務,深受農民群眾歡迎。

2018年,國家郵政局聯合公安部推行郵政網點代辦公安交管業務,全國31個省238個市(地)的郵政營業場所代辦交管業務。加強與稅務部門合作,在22個省13000多個郵政營業場所開辦代征代繳稅款服務,年服務2500萬人次,代征稅款超200億元。同時,郵政企業還參與地方“互聯網+政務服務”,實現各類審批文件、工商營業執照、身份證、社保卡等制證寄證一體化服務。

《意見》明確提出,深入參與“互聯網+政務服務”,銜接全國一體化網上政務服務系統,依托縣鄉郵政網點打造“一門式辦理”、“一站式服務”的政務代理綜合服務平臺,貼近農村群眾需求做好政策咨詢和辦事服務,提供制證寄證、輔助審批、征繳代發等一體化服務。這也意味著在建制村電商寄遞配送全覆蓋的推廣中,居民能夠享受到的不僅僅是電商寄遞服務,同時能夠享受各種政務服務。金京華表示,郵政部門將爭取中央和地方有關部門支持,發揮郵政通政功能,推廣警郵合作、稅郵合作等模式,全面推動農村郵政網點代辦警務、稅務等業務,不斷將代理政務范圍向鄉村拓展,實現“只進一扇門”、“最多跑一次”。依托縣鄉郵政網點打造政務代理綜合服務平臺,有利于提高郵政網絡資源利用效率,有利于讓農民群眾辦事少跑腿,有利于激發農村創新創業活力。

視覺中國圖

責編:ZB

長江重磅排行榜
視頻播報
滾動新聞
長江商報APP
長江商報戰略合作伙伴
山西快乐10分开奖走势图